Обсудив основные положения и принципы программной политики при переходе на цифровые форматы вещания, предлагаемые НАТ, Роспечати, Росохранкультуры, Министерством культуры и массовых коммуникаций РФ, Министерством информационных технологий и связи РФ, Правление Национальной ассоциации телерадиовещателей и Комиссия ОП РФ считают необходимым поручить руководству НАТ довести до сведения Правительства РФ, Минкультуры РФ, Минсвязи РФ, других компетентных органов власти следующие предложения.

• При определении принципов группировки каналов учитывать их социальную значимость для населения страны, в связи с чем предусмотреть формирование одновременно обязательного пакета общедоступных программ, расширенного пакета свободного доступа и пакета каналов условного доступа.

• Согласиться с предложением Минкультуры и Роспечати о составе обязательного пакета общедоступных программ по формуле 5+1 (общероссийские каналы: Первый, “Россия”, НТВ, а также «Культура», «Спорт» и один региональный канал). Предложение «закрепить по одному мультиплексу» за общероссийскими каналами может привести к тому, что состав пакетов и условия распространения телепрограмм в цифровой среде будут определять не государство, а субъекты рынка, к которым перейдет функция регулятора.

• Второй пакет должен включать телевизионные каналы, которые потребители бесплатно получают сегодня через аналоговые эфирные сети.

• Третий пакет формируется из каналов, не вошедших в первые два. В нем могут присутствовать как платные каналы, так и ТВЧ. Из этой модели логически вытекает вывод о том, что в индустрии будет создана ситуация конкурсного отбора, соблюдения определенных приоритетов, установленных государством.

• Рекомендовать в качестве одного из основных критериев формирования пакетов каналов свободного доступа положения Европейской конвенции о трансграничном телевидении («Обязанности вещателя» и «Культурные цели»), к которой присоединилась Россия. Вещателям, программная политика которых соответствует указанным критериям, необходимо обеспечить равные возможности включения в расширенный пакет свободного доступа независимо от их организационно-правового положения и статуса.

• Просить Правительственную комиссию по развитию телерадиовещания поручить НАТ организовать и провести кампанию сбора заявок от вещателей, в том числе региональных, которые хотят попасть в состав пакетов свободного доступа на конкретных территориях. Подготовить структуру вещания в каждом регионе (крупных городах, населенных пунктах) с учетом состава каналов свободного доступа.

По материалам: http://www.telesputnik.ru

Просмотров: 3175 | Вернуться